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Development and Strengthening of Tsunami Exercise Policies in Bangladesh, Myanmar and Timor Leste

The IOC UNESCO project on “Enhancing Tsunami Risk Assessment and Management, Strengthening Policy Support and Developing Guidelines for Tsunami Exercises in Indian Ocean Countries” is being jointly implemented by the Intergovernmental Coordination Group for the Indian Ocean Tsunami Warning and Mitigation System (ICG/IOTWS) and the Indian Ocean Tsunami Information Centre (IOTIC). The project aims to support the development and strengthening of tsunami exercise policies in the three pilot countries of Bangladesh, Myanmar and Timor Leste. The project is supported through a grant from the United Nations Economic and Social Commission for Asia Pacific (UNESCAP) Trust Fund for Tsunami, Disaster and Climate Preparedness.

DiliFeb2014

  In each pilot country, a stock taking survey designed to assess disaster risk reduction policies relating to tsunami has been undertaken. The survey addresses tsunami risk, hazard, exercise activities and emergency response standard operating procedures via consultation with two main stakeholders in each country.  

  Training modules on Policy Support and Guidelines for Tsunami Exercises were developed by an expert team comprised of researchers, scientists, government representatives and Disaster Risk Reduction specialists from Indonesia, Malaysia, Pakistan, Sri Lanka and New Zealand.  Based on IOC Manuals and Guides Series No. 52: “Tsunami Risk Assessment and Mitigation for the Indian Ocean”, and No. 58: “How to Plan, Conduct and Evaluate Tsunami Exercises”, two training modules were developed, which will be implemented in two separate workshops in three pilot countries. The first training module focuses on the development of national policies to support a sustainable tsunami exercise programme.  The second module focuses on how to plan and implement tsunami exercises. The training workshops will assist the three target countries to prepare and actively participate in the upcoming Indian Ocean Wave Exercise scheduled to take place in September 2014.  Workshops on the first training module have been undertaken in Dhaka, Bangladesh in November 2013 and in Dili, Timor Leste in February 2014. 

 

Brasil , Mónaco, la Unión Europea y San Vicente y las Granadinas contribuyen al fortalecimiento de la red de observación del nivel del mar para monitorear tsunamis y otras amenazas costeras en el Caribe.

 CAPTION: Sea level data received from St Vincent & The Grenadines and pictures from Haiti stations and Guatemala’s installation work.  © UNESCO.

En los últimos 500 años, más de 75 tsunamis han sido reportados en las regiones adyacentes del Caribe. Desde 1842, se han reportado 3.446 personas fallecidas a causa de las olas asesinas. El tsunami generado por el terremoto de 2010 en Haití cobra varias vidas, pero los eventos más devastadores recientemente fueron los tsunami de 1946 en la República Dominicana, con al menos 1.800 víctimas.

Los acontecimientos conocidos más destructivos tuvieron lugar en: 1692 en Port Royal , Jamaica, en 1770 en Port-au-Prince, Haití, en 1842 en Port-de-Paix y Cap-Haïtien, en 1867 en Charlotte Amalie, en las Islas Vírgenes de los Estados Unidos, en 1882 en las Islas de San Blas y Panamá, en 1918 en Puerto Rico (Estados Unidos) y en 1946 en Matanzas, en la República Dominicana .

Desde entonces, ha habido un aumento explosivo de los residentes, de visitantes, de la infraestructura y la actividad económica a lo largo de la costa del Caribe, lo que tiene el efecto de aumentar el potencial de pérdidas humanas y económicas.

Para las zonas propensas a los tsunamis, la experiencia de coordinación del sistema de alerta contra los tsunamis, en el Pacífico, de la UNESCO mostró que una buena red de estaciones de medición del nivel del mar ayudan a proveer las alertas tempranas con precisión y oportunas. Es en este espíritu y con el apoyo de Brasil, Mónaco, la Unión Europea y San Vicente y las Granadinas, la Comisión Oceanográfica Intergubernamental (COI) de la UNESCO encargó seis (6) estaciones nuevas de medición del nivel del mar para Haití (2), las Islas Caimán, Guatemala, San Vicente y las Granadinas y San Cristóbal y Nevis, que ya están en funcionamiento y entregan datos a través del Servicio de monitoreo de nivel del mar de la COI.

La UNESCO y la COI están comprometidos a continuar con el desarrollo de la alerta temprana de extremo a extremo de los sistemas costeros en riesgo, para salvar vidas y mejorar la preparación para los tsunamis en el Caribe

Formación en el Caribe sobre procedimientos normalizados de operaciones (SOP) para la emisión de alertas contra los tsunamis y respuestas de emergencia

El taller sobre el fortalecimiento de los procedimientos normalizados de operaciones para la emisión de alertas BG Elton Lewis, Director Virgin Islands Territorial Emergency Management Agency [right] receiving his certificate of completion from Ms. Alison Brome (Interim CTIC Director)contra los tsunamis y respuestas de emergencia que tuvo lugar del 4 al 8 de noviembre de 2013 fue organizado por el Centro Internacional de Información sobre los Tsunamis (ITIC), en colaboración con el Centro de Información sobre los Tsunamis en el Caribe (CTIC) y el Programa de Alerta contra los Tsunamis en el Caribe (CTWP) de los Estados Unidos, con el apoyo de la Comisión Oceanográfica Intergubernamental de la UNESCO y la Oficina del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para Barbados y los países de la Organización de Estados del Caribe Oriental (OECO) a través del proyecto de "Enhancing Resilience to Reduce Vulnerability in the Caribbean" (Aumentar la capacidad de recuperación para reducir la vulnerabilidad en el Caribe).

Este taller de capacitación es la primera actividad importante tras la reciente creación del CTIC. Fue especialmente dirigida a los Puntos focales de alerta contra los tsunamis (TWFP) y a las organizaciones encargadas de emitir una Respuesta de Emergencia ante Tsunamis (TER) de diez países del Caribe y en su región adyacente. El taller, que tuvo una duración de una semana, trató temas esenciales sobre la alerta integral contra los tsunamis en la que se incluye la observación y detección, la evaluación de la amenaza, la difusión de las alertas, la respuesta de emergencia, la evacuación, y la acción pública. La formación también hizo hincapié en el desarrollo de procedimientos normalizados de operaciones para la emisión de alertas contra los tsunamis y respuestas de emergencia como un requisito fundamental para el éxito de una alerta integral contra los tsunamis.

Group Exercise: hands-on planning tsunami evacuation using maps (Hotel case)

Se recordó a los participantes que un sistema de alerta contra los tsunamis es efectivo cuando la población de las comunidades costeras vulnerables es capaz de reconocer que un posible tsunami destructivo puede estar acercándose y está preparada para responder de forma adecuada y en el momento oportuno. Alcanzar este reto requiere de un sistema de vigilancia las veinticuatro horas del día con flujos de datos en tiempo real y de una difusión rápida de las alertas, así como de la preparación de las comunidades, de un sistema de gestión de emergencias sólido, y de una cooperación estrecha y eficaz entre todas las partes interesadas.

Mr. Keithley Meade Director Meteorological Office of Antigua and Barbuda [right] receiving his certificate of completion from Dr. Laura Kong (ITIC)

Este taller de capacitación se impartirá de nuevo en Barbados durante la semana del 18 al 22 de noviembre de 2013 para los TWFP y TER de la región meridional del Caribe de otros diez países. En total, esta formación capacitará a unos 100 funcionarios del Caribe en la preparación y respuesta ante situaciones de emergencia por tsunami.
Para más información consultar con: Bernardo Aliaga, SC / IOC, Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.

Collection of Eyewitness Interviews and Historical Documents on the 1945 Makran Tsunami

Makran Subduction ZoneA meeting of the IOC UNESCO project on “Communicating the effects of the 1945 Makran tsunami to increase awareness and preparedness of tsunami hazards in the Makran region” was held in Muscat, Oman from 20-24 October 2013.   The meeting reviewed the collection of eyewitness interviews and historical documents on the tsunami that have been obtained during missions to Oman, Pakistan, Iran and India, and formulated plans for further work.  The highest priorities for the new activities are 1) interviews in the Indus Delta near Karachi in Pakistan where it appears the majority of fatalities took place and 2) follow-up interviews in Pasni, Pakistan to constrain the timing of the old port sliding into the sea and to explore whether this slide could account for the late, large “second” wave.  The collection of eyewitness interviews and historical documents as well as summary material for coastal communities and policy makers will be made available on the Indian Ocean Tsunami Information Center website (iotic.ioc-unesco.org) in 2014.

Makran Project MeetingFunding for the project is provided by the ESCAP administered Trust Fund on Tsunami, Disaster and Climate Preparedness in the Indian Ocean and Southeast Asian Countries. The Directorate General of Meteorology and Air Navigation (DGMAN) hosted the meeting.  Participants included seven tsunami researchers from the Makran countries, a researcher from the United States, six observers from the Oman Forecasting Centre at DGMAN and three representatives from the IOC UNESCO Secretariat.

Regional Workshop on Standard Operating Procedures for Tsunami Warning and Emergency Response for Northern and Eastern Indian Ocean Countries

A regional training workshop on tsunami warning and emergency response SOPs for Northern and Eastern Indian Ocean countries was held at the Mercure Hotel in Jakarta, Indonesia, 23-27 September 2013, hosted by the Indonesian Agency for Meteorology, Climatology and Geophysics (BMKG).  The workshop was attended by 32 participants from 9 countries: Bangladesh, Indonesia, Malaysia, Myanmar, Oman, Pakistan, Sri Lanka, Thailand and Timor Leste.  The workshop was conducted by a team of 12 trainers from Australia, India, Indonesia, United States, the Asia-Pacific Broadcasting Union and IOC UNESCO. 

SOP Workshop Jakarta

The participants represented National Tsunami Warning Centres (NTWCs), Disaster Management Organisations (DMOs) and national media organisations.  The workshop programme included plenary lecture sessions, breakout group work, and site visits to the BMKG tsunami warning centre, the National Disaster Management Centre (BNPB) and a national media organisation (Metro TV). 

The primary objectives of the workshop were: to understand RTSP services and products; to understand the impact of the RTSP products on NTWC SOPs; to identify potential gaps and possible challenges for warning chain SOPs at the national level; to familiarise the electronic media with the RTSP service and develop/adapt SOPs for interfacing with the media; and to prepare for the IOWave14 Exercise, scheduled to take place in late 2014.  

The tabletop exercise on the last day of the workshop provided the participants with an opportunity to put into practice what they had learned.  The NTWC groups reported that they found it difficult to respond to requests for information during the first 30 minutes of the exercise.  On the other hand, the DMOs commented that they wanted more information, more quickly from the NTWCs.  The media groups commented that they wanted to receive more information faster and preferably at the same time or before sources of unofficial information. 

The inclusion of national media organisations in this workshop was particularly enlightening as it exposed several potential gaps in the flow of information between the media and other stakeholders. This highlighted the need for the media to develop SOPs that are harmonised and coherent with the SOPs of other national organisations in the warning chain. 

Funding for the workshop was provided from IOC Special Account funds contributed by the Government of Australia. It is planned to conduct a similar workshop for Western and Northern Indian Ocean countries in Hyderabad, India, in 2014.

El folleto de JMA acerca de las lecciones aprendidas del terremoto y el tsunami en 2011

JMA's brochure

 

La Agencia Meteorológica de Japón (JMA) publicó un folleto sobre su experiencia a través del Gran Terremoto y el Tsunami del Este de Japón en 2011. En él se explica el las operaciones de JMA para la alarma de tsunami en ese día, las lecciones aprendidas del terremoto y el tsunami, así como la forma en que JMA ha mejorado sus operaciones de alerta contra tsunamis en base a las lecciones aprendidas. Este folleto se dirige en primer lugar a los responsables de alertas tempranas / respuestas para terremoto / tsunami , y también a aquellos que tienen un interés en lo que ocurrió el 11 de marzo de 2011, al compartir ampliamente sus conocimientos y esta experiencia muy poco frecuente. El folleto está disponible en Inglés en la web de JMA en:

http://www.seisvol.kishou.go.jp/eq/eng/tsunami/LessonsLearned_Improvements_brochure.pdf

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