Sea Level Monitoring
TSU/MAB Coastal Hazards Project
Une coopération fructueuse sur la réduction des risques de catastrophes (2010-2015) entre l'Office d'Aide Humanitaire et de protection civile de la Commission européenne (ECHO) et l'UNESCO.
La coopération entre l'UNESCO et l'Office d'Aide Humanitaire et de protection civile de la Commission européenne(ECHO) s'est considérablement développé depuis que l'UNESCO a commencé à participer aux appels dans le cadre du programme de préparation aux catastrophes ECHO (DIPECHO) et sous le programme de prévention et de préparation (protection civile), qui cible les communautés vulnérables vivant dans les principales régions sujettes aux catastrophes dans le monde.
Le Bureau régional de l'UNESCO pour l'Education en Amérique latine et dans les Caraïbes basé à Santiago du Chili a mené à bien plusieurs initiatives, à commencer par le projet "Mécanismes d'apprentissage adaptatifs pour la prévention et la réponse au tsunami dans les communautés vulnérables au Chili, la Colombie, l'Équateur et le Pérou "(2009-2010) dans le cadre du 5e plan d'action DIPECHO pour l'Amérique du Sud. A cette initiative participe également la Commission océanographique intergouvernementale de l'UNESCO (COI) ainsi que des partenaires locaux, nationaux et régionaux.
L'objectif principal de ce projet était de sensibiliser et de promouvoir l'éducation pour la réduction des risques de catastrophe et la participation dans la prévention et la réponse aux tsunamis et tremblements de terre. En outre, le projet vise à améliorer la coopération régionale et interinstitutionnelle ainsi que la coordination de la préparation aux tsunamis, y compris l'intégration d'une approche de gestion des risques dans le secteur de l'éducation.
Dans le cadre de cette initiative et entre autres résultats attendus, des manuels scolaires pour la réduction des risques de catastrophe liés aux tsunamis ont été élaborés en Colombie, au Chili, en Équateur et au Pérou.
En Amérique centrale, le Bureau multi-pays de l'UNESCO à San José a mis en œuvre le projet «Renforcement des systèmes d'alerte précoce en Amérique centrale dans une perspective multi-menace» (2011-2012) dans le cadre du 7ème plan d'action DIPECHO pour l'Amérique centrale en intégrant Costa Rica, El Salvador, le Guatemala , le Honduras, le Nicaragua et Panama. Mis à part les grands événements catastrophiques qui attirent l'attention mondiale, la région est également affectée par des événements a l'intensité inférieure ou événements "silencieux": inondations, glissements de terrain, des périodes de froid anormaux et de la sécheresse, qui ont un impact national et international restreint, mais qui déstabilisent gravement les économies locales des zones affectées, aggravant les conditions de pauvreté des plus vulnérables.
Dans les Caraïbes, dans le cadre du processus de construction de capacités du système d'alerte précoce en Haïti, le Bureau de l'UNESCO en Haïti conjointement avec la COI, dans le cadre du projet «Consolider les capacités haïtiennes pour alerte rapide aux tsunamis et de préparation". (2013-2014) a organisé plusieurs ateliers pour la mise en place des SIMEXs (exercices de simulation) de tsunami avec des milliers de participants, notamment des écoles situées dans les zones sujettes aux tsunamis. A ces activités participe la Police nationale haïtienne (police nationale), la MINUSTAH (Mission des Nations Unies pour le maintien de la paix) et de nombreux autres partenaires.
En République Dominicaine conjointement avec le Programme de développement des Nations Unies (PNUD), l'UNESCO et la COI ont mis en œuvre le projet DIPECHO "Institutions nationales et des collectivités résilientes préparés aux tremblements de terre et les tsunamis en milieu urbain dans la province de Puerto Plata". (2013-2014). Le projet s'appuie sur l'expérience et les leçons apprises en Amérique du Sud et en Haïti.
DG ECHO a également soutenu la création du Centre d'information sur les tsunamis pour le Nord-Est de l'Atlantique, la Méditerranée et les mers adjacentes (NEAMTIC). Les objectifs spécifiques du projet NEAMTIC étaient que les citoyens, notamment les jeunes, soient conscients des risques d'inondations par la mer dans les zones côtières (tsunamis, ondes de tempête, et fortes houles) afin d'acquérir la connaissance et la pratique de comportements sécuritaires, d'identifier et de diffuser les bonnes pratiques, les plans, les méthodes et les procédures, de renforcer la préparation aux risques liés au niveau de la mer, y compris l'atténuation par la gestion intégrée des zones côtières, et enfin, favoriser les liens entre la Commission européenne et l'IOC sur les actions intergouvernementales et transnationales à développer sur le Système d'alerte rapide aux tsunamis et de mitigation dans l'Atlantique du Nord-Est, la Méditerranée et les mers adjacentes (NEAMTWS).
En 2014, la DG ECHO a cofinancé l'organisation du deuxième exercice de tsunami pour la région NEAM, NEAMWave14. NEAMWave14 implique la simulation de l'évaluation d'un tsunami, basé sur un scénario de tremblement de terre suivi de l'alerte et diffusion du message par les Fournisseurs de services de tsunami et poursuivie par la simulation d'actions «des autorités» comme la Protection Civile. En outre, dès que le message produit a été reçu par Centre de coordination de la réponse d'urgence (RRCC) de la Commission européenne la simulation continue au niveau international avec l'activation du mécanisme de protection civile de l'Union. NEAMWave 14 a offert une excellente opportunité pour les pays non-européens pour tester la CPM de l'Union européenne et de comprendre son fonctionnement. Au total, seulement cinq pays ont participé à cette phase de l'exercice: Chypre, Egypte, Israël, l'Italie et Malte qui ont besoin de l'aide internationale, et l'Espagne en offrant une assistance internationale.
Au total, entre 2010 et 2015 l'UNESCO et ECHO ont mis en œuvre environ € 4 millions pour le renforcement de la résilience et de la préparation au niveau communautaire par la construction des politiques nationales pour des systèmes d'alerte précoce efficaces et durables ainsi que la réduction des risques par des outils pédagogiques. Des manuels scolaires ont été mis au point en Colombie, au Chili, en République Dominicaine, en Équateur et au Pérou. Des dizaines de milliers d'écoliers ont participé à des exercices et des centaines d'employés nationaux ont reçu une formation.
International Conference: "The Indian Ocean Tsunami Warning and Mitigation System 10 years after the Indian Ocean Tsunami: Achievements, Challenges, Remaining Gaps and Policy Perspectives"
The Indian Ocean Tsunami on 26th December 2004 resulted in the loss of over 230,000 lives including over 2,500 foreign tourists, and the displacement of over 1.6 million people around the Indian Ocean, with estimated economic losses of $14 billion. The catastrophe brought renewed focus on the need for a regional tsunami warning system in the Indian Ocean. Following the disaster, the Intergovernmental Oceanographic Commission (IOC) of UNESCO was given the mandate to develop and implement an Indian Ocean Tsunami Warning and Mitigation System (IOTWS). An Intergovernmental Coordination Group (ICG) for the IOTWS was established by the IOC Assembly in July 2005.
To commemorate the 10th anniversary of the Indian Ocean Tsunami, IOC UNESCO and the Indonesian Agency for Meteorology for Climatology and Geophysics (BMKG) are sponsoring and organising a conference to recognise the achievements of the last 10 years, to highlight work that still needs to be done, and to seek re-commitment to continued investment in the IOTWS. The conference will be held at the BMKG Auditorium in Jakarta, Indonesia, 24-25 November 2014 and will offer high level perspectives from invited speakers and panel discussions from decision makers and scientists. The 2nd announcement for the conference provides further details of the conference programme.
The conference is open attendance and there is no registration fee. Registration can be completed online at: www.ioc-unesco.org/IOTconference2014. For further information please contact Mr Tony Elliott, Head of ICG/IOTWS Secretariat, at: Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo..
Ejercicio de simulación comunitario por tsunami en el distrito de Petit Anse-Cabo Haitiano, Haití
El primer ejercicio de simulación comunitario en caso de tsunami en Haití se llevó a cabo en el barrio de Petite Anse en Cabo Haitiano el 17 de julio pasado. A las 9: 00 am los miembros de los "Equipos de Respuesta a la Comunidad - EIC" Petite Anse comenzaron la movilización de la población hasta el punto de encuentro, donde unas 600 personas fueron sensibilizadas al riesgo que representa un tsunami.
218 voluntarios (Scouts, Brigadistas, Cruz Roja) se involucraron en la obtención de una evacuación eficaz y 55 de los aspectos de salud. La seguridad pública (movimiento de muchedumbre y el tráfico) estuvo a cargo de la policía (Nacional de Haití, UNPOL y Policía MINUSTAH) que desplegó 142 personas.
La Directora de la Protección Civil, señora Marie Alta Jean Baptiste, felicitó a las instituciones involucradas en la organización del ejercicio por el excelente dispositivo de seguridad desplegado y por la movilización de los actores claves que trabajan en la gestión de riesgos y desastres en el nivel comunitario en la zona de Petite Anse. Esta zona es muy vulnerable a la amenaza de tsunami, ya que fue urbanizada por rellenado de los manglares y por la construcción de viviendas que no cumplen las normas básicas de construcción. La vulnerabilidad de la población se ve agravada por la falta de conocimiento del riesgo de tsunami.
Como parte de la preparación de este ejercicio de simulación, los miembros del comité local de gestión de riesgos y desastres (CLGRD) de Petite Anse fueron capacitados sobre la amenaza de tsunami y actividades puerta a puerta fueron realizadas. Esta simulación es una actividad importante de sensibilización y de formación de los actores de la comunidad para fortalecer su capacidad de organización y de respuesta en caso de tsunami.
Esta actividad fue organizada en el marco del proyecto "Consolidación de la capacidad de alerta y respuesta frente a un tsunami en Haití ", coordinado por el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y la UNESCO y financiado por la Oficina de Ayuda Humanitaria y Protección Civil de la Comisión Europea (ECHO).
Taller sobre Procedimientos Operacionales Normalizados para Alerta de Tsunami y Respuesta de Emergencia para los países del Norte y Oeste del Océano Indico
El Gobierno de la India a través del Centro Indio para Servicios de Información Oceanográfica (INCOIS ) llevó a cabo un taller de capacitación regional sobre Procedimientos Normalizados de Operaciones (SOP por sus siglas en inglés) de alerta y respuesta de emergencia ante tsunamis, para los países del norte y el oeste del Océano Índico, en Hyderabad, India, del 23 al 26 de junio de 2014. El taller contó con la asistencia de 30 participantes de 11 países, a saber: Comoras, India, República Islámica de Irán, Kenya, Madagascar, Maldivas, Mauricio, Mozambique, Seychelles, Tanzania y Yemen. El taller se llevó a cabo por un equipo de 10 entrenadores de Australia, India, Indonesia, Estados Unidos, la Unión de Radiodifusión de Asia y el Pacífico, la Unidad de Información sobre los Tsunamis y Reducción de Riesgos ante Desastres de la UNESCO, Yakarta, y de la COI de la UNESCO.
Los participantes representaban a los Centro Nacionales de Alerta ante Tsunamis (CNATs), Organizaciones de Gestión de Desastres (OGD) y organizaciones nacionales de medios de comunicación. El programa del taller incluyó sesiones de conferencias, trabajos en grupo, y una visita al Centro de Alertas ante Tsunami de India y Proveedor de Servicios Regionales de Tsunami (RTSP) para el IOTWS, INCOIS. Las conferencias y material de capacitación se basaron en los manuales y esquemas elaborados por la COI de la UNESCO, en colaboración con el Centro Internacional de Información sobre Tsunamis de NOAA (ITIC) desde 2008.
Los principales objetivos del taller fueron: comprender los servicios y productos RTSP; comprender el impacto de los productos y servicios RTSP sobre los SOP de los CNATs; identificar posibles lagunas y posibles desafíos para la cadena de alerta SOP a nivel nacional; familiarizar a los medios de comunicación electrónicos con el servicio RTSP y desarrollar / adaptar los SOP para interactuar con los medios de comunicación; y prepararse para el Ejercicio IOWave14, que tendrá lugar el 9 y 10 de septiembre de 2014.
El ejercicio de simulación en el último día del taller ofreció a los participantes la oportunidad de poner en práctica lo que habían aprendido. La evaluación del ejercicio tomó la forma de una rueda de prensa simulada, con representantes NTWC y DMO frente a las preguntas de los medios de comunicación y los observadores del ejercicio.
El taller fue seguido el 27 de junio por reuniones entre períodos de sesiones del Grupo de Trabajo 2 del IOTWS sobre la Detección alerta y difusión de tsunamis, y del Grupo de Trabajo 3 sobre la Concienciación y Respuesta ante Tsunamis y el Equipo de Trabajo para el ejercicio IOWave14.
La financiación para apoyar los viajes y dietas de los participantes fue proporcionado por fondos de la Cuenta Especial de la COI aportados por el Gobierno de Australia, con financiamiento para el apoyo local proporcionado por el Gobierno de la India.
Development and Strengthening of Tsunami Exercise Policies in Bangladesh, Myanmar and Timor Leste
The IOC UNESCO project on “Enhancing Tsunami Risk Assessment and Management, Strengthening Policy Support and Developing Guidelines for Tsunami Exercises in Indian Ocean Countries” is being jointly implemented by the Intergovernmental Coordination Group for the Indian Ocean Tsunami Warning and Mitigation System (ICG/IOTWS) and the Indian Ocean Tsunami Information Centre (IOTIC). The project aims to support the development and strengthening of tsunami exercise policies in the three pilot countries of Bangladesh, Myanmar and Timor Leste. The project is supported through a grant from the United Nations Economic and Social Commission for Asia Pacific (UNESCAP) Trust Fund for Tsunami, Disaster and Climate Preparedness.
In each pilot country, a stock taking survey designed to assess disaster risk reduction policies relating to tsunami has been undertaken. The survey addresses tsunami risk, hazard, exercise activities and emergency response standard operating procedures via consultation with two main stakeholders in each country.
Training modules on Policy Support and Guidelines for Tsunami Exercises were developed by an expert team comprised of researchers, scientists, government representatives and Disaster Risk Reduction specialists from Indonesia, Malaysia, Pakistan, Sri Lanka and New Zealand. Based on IOC Manuals and Guides Series No. 52: “Tsunami Risk Assessment and Mitigation for the Indian Ocean”, and No. 58: “How to Plan, Conduct and Evaluate Tsunami Exercises”, two training modules were developed, which will be implemented in two separate workshops in three pilot countries. The first training module focuses on the development of national policies to support a sustainable tsunami exercise programme. The second module focuses on how to plan and implement tsunami exercises. The training workshops will assist the three target countries to prepare and actively participate in the upcoming Indian Ocean Wave Exercise scheduled to take place in September 2014. Workshops on the first training module have been undertaken in Dhaka, Bangladesh in November 2013 and in Dili, Timor Leste in February 2014.
Brasil , Mónaco, la Unión Europea y San Vicente y las Granadinas contribuyen al fortalecimiento de la red de observación del nivel del mar para monitorear tsunamis y otras amenazas costeras en el Caribe.
En los últimos 500 años, más de 75 tsunamis han sido reportados en las regiones adyacentes del Caribe. Desde 1842, se han reportado 3.446 personas fallecidas a causa de las olas asesinas. El tsunami generado por el terremoto de 2010 en Haití cobra varias vidas, pero los eventos más devastadores recientemente fueron los tsunami de 1946 en la República Dominicana, con al menos 1.800 víctimas.
Los acontecimientos conocidos más destructivos tuvieron lugar en: 1692 en Port Royal , Jamaica, en 1770 en Port-au-Prince, Haití, en 1842 en Port-de-Paix y Cap-Haïtien, en 1867 en Charlotte Amalie, en las Islas Vírgenes de los Estados Unidos, en 1882 en las Islas de San Blas y Panamá, en 1918 en Puerto Rico (Estados Unidos) y en 1946 en Matanzas, en la República Dominicana .
Desde entonces, ha habido un aumento explosivo de los residentes, de visitantes, de la infraestructura y la actividad económica a lo largo de la costa del Caribe, lo que tiene el efecto de aumentar el potencial de pérdidas humanas y económicas.
Para las zonas propensas a los tsunamis, la experiencia de coordinación del sistema de alerta contra los tsunamis, en el Pacífico, de la UNESCO mostró que una buena red de estaciones de medición del nivel del mar ayudan a proveer las alertas tempranas con precisión y oportunas. Es en este espíritu y con el apoyo de Brasil, Mónaco, la Unión Europea y San Vicente y las Granadinas, la Comisión Oceanográfica Intergubernamental (COI) de la UNESCO encargó seis (6) estaciones nuevas de medición del nivel del mar para Haití (2), las Islas Caimán, Guatemala, San Vicente y las Granadinas y San Cristóbal y Nevis, que ya están en funcionamiento y entregan datos a través del Servicio de monitoreo de nivel del mar de la COI.
La UNESCO y la COI están comprometidos a continuar con el desarrollo de la alerta temprana de extremo a extremo de los sistemas costeros en riesgo, para salvar vidas y mejorar la preparación para los tsunamis en el Caribe
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